Европейский документ, касающийся организационной структуры и механизмов взаимодействия, предусматривал создание и функционирование в рамках Совета Европы специализированного надзорного комитета. Этот комитет должен был включать представителей всех стран-членов организации, что обеспечивало коллективный контроль и мониторинг выполнения принятых решений и стандартов. Основная задача надзорного комитета заключалась в отслеживании соблюдения прав человека, демократических принципов и верховенства закона в государствах, входящих в состав Совета Европы. В рамках своей деятельности данные органы должны были осуществлять регулярный анализ ситуации по различным аспектам внутренней политики государств-членов, выявлять нарушения и предлагаемые меры по их устранению.
Создание такого надзорного органа исходило из необходимости повышения эффективности реализации принятых договоренностей и укрепления правовых гарантий для граждан стран-участниц. Важным элементом системы было обеспечение прозрачности работы, возможность для граждан обращаться с жалобами и получать объективную оценку ситуации. Кроме того, предполагается, что надзорный комитет имел бы полномочия запрашивать информацию у национальных органов, проводить ревизии и слушания, а также предлагать рекомендации по улучшению национальных законодательств и практик. Таким образом, формирование этого органа представляло собой важный шаг к укреплению системы гарантий прав человека и развитию демократических институтов в европейском пространстве.
Данный документ подчеркивал необходимость тесного взаимодействия между различными институтами Совета Европы, что позволяло бы обеспечить согласованность и эффективность совместных усилий по устранению нарушений и поддержанию стандартов. С учетом разнообразия правовых систем и политических режимов в странах-участниках, создание единого надзорного механизма стало важным аспектом для обеспечения единых подходов и стандартов. Кроме того, деятельность надзорного комитета должна была базироваться на принципах независимости, беспристрастности и профессионализма, что отразилось бы на повышении доверия к институтам Совета Европы и их методам работы. В целом, предполагаемая структура и функции этого органа созданы для повышения ответственности государств членов, укрепления правового порядка и содействия развитию демократии и прав человека в европейских странах.
Дальнейшее развитие этого механизма было направлено на интеграцию всех элементов системы защиты прав человека в рамках Совета Европы, а также на создание условий для эффективного взаимодействия между различными структурами организации. Важным аспектом стало бы развитие мониторинговых программ, разработка стандартов и рекомендаций, а также проведение регулярных оценочных мероприятий. Все эти меры направлены на формирование прочной основы для защиты прав граждан и укрепления верховенства закона, что является фундаментом для стабильного и демократического развития европейского пространства. В конечном итоге, функционирование такого надзорного комитета должно стало бы гарантом соблюдения международных стандартов и укрепления системы правовой ответственности государств-членов Совета Европы.